重 磅
成都教育審批放新招
培訓機構增設教學點可免予登記
近日，成都市教育局印發《關于優化文化教育類培訓機構審批服務工作的通知》（以下簡稱《通知》）：
培訓機構跨區增設教學點，對符合下列情形之一，實施“教學點免登記”服務：
1.本市培訓機構在同一區（縣）域內增設的教學點；
2.本市營利性連鎖培訓機構跨區（縣）域增設的教學點。新增教學點免予民辦非企業單位登記或企業登記注冊（備案），由教學點所在地的區（市）縣教育主管部門和總校（公司）所在地的區（市）縣教育主管部門共同監管。
此舉將大大減輕了大中型連鎖校外培訓機構在不同區（縣）開設教學點的審批負擔，深受校外培訓行業的歡迎。
1 辦學許可證辦理流程復雜
市場上的教育培訓機構若要合法辦學，都需要“一照一證”�！耙徽铡奔礌I業執照（包括事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書），“一證”也就是我們說的《辦學許可證》�！耙蛔C”的取得比“一照”更加嚴格，對學校的辦學資質、辦學條件、教師人員資質、學校安全條件等等都有一系列的要求，達到相應條件并通過驗收才發放。
但是長久以來，辦學許可證的辦理都是本著“一址一證、一校一證”的原則進行辦理，致使一個機構在一個市里增設到30家分�；蛘呓虒W點需要辦理30個辦學許可證，給培訓機構造成了沉重的負擔。增加教學點雖然屬于增添校區業務，辦證難度相比新辦會有所降低，但是仍需要耗費時間和人力，而且辦學許可證辦理手續繁雜，周期長，有人做過辦學許可證申請流程上的估算：
名稱預核準辦理周期為7個工作日，消防備案審批周期為30個工作日。 消防正式審批周期為20個工作日。辦學籌設申請審批周期為30個工作日，辦學正式遞交審批周期為20個工作日，即便最快的話，也需要三個月，但是在現實中沒有一個機構能三個月辦理下來的，稍微那個環節出現問題，就需要半年的時間。
2 《通知》將簡化培訓機構申辦辦學許可證的流程
除了教育局（有地方是教體局）實體檢查，消防還需要驗收，流程復雜。辦消防最麻煩的是一些比較細的條件：過道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求，對于品牌、規格、密度、數量都有著冗長死板的規定，其中有一樣不過關就有可能不過關要求整改，關鍵點在于有些場地是先天條件不足，不具備整改條件。到最后，很多培訓機構才發現租的教學場地條件不符合要求，別無他法，只能換地方經營，否則相關證件無法辦得下來。但是再重新找地方對生源的影響是致命，還不能保證你能盈利，所以各種原因促進了很多機構的辦學資質遲遲辦不下來。
成都的這次通知一定程度上簡化了培訓機構在同一個市設立分�；蛘呓虒W點辦理多個辦學許可證的流程，讓機構可以拿出更多的精力用在運營上，幫助機構減輕在審批上的負擔，對于疫情之后培訓機構恢復正常的教學秩序起到了促進的作用。
3 要防止鉆政策的漏洞
對于許多民辦培訓學校和教育機構的負責人來說，拿到《辦學許可證》才真正意味你的培訓機構是可以合法營業的，辦學許可證對于培訓機構的重要性不言而喻。此《通知》一旦實施，也可能出現另外一種情況：如何防止在連鎖培訓機構或者加盟類的機構取得證照后，通過增設教學點牟利。
長久以來，小微培訓機構由于資金少，底子薄，按現有的條件根本無法取得辦學許可證。但是一旦有加盟連鎖機構在一市取得辦學許可證就可以通過增設教學點的方式使小微機構合法化，繼而收取所謂的加盟或者品牌使用費用牟利。
當然，《通知》的后續實施仍然需要一個不斷完善的過程，成都的大膽探索，也給一些中大型的機構在擴張發展中“解除了枷鎖”，促進了培訓機構快速地發展，希望后續全國其他省市也能完全放開。
