昨日，一則“教育部將明確教師不得通過手機微信和QQ等方式布置作業，不得將批改作業任務交給家長”的帖子在微信朋友圈里被瘋轉。據了解，此規定為教育部近期發布的關于政協十三屆全國委員會第一次會議第2884號提案答復內容，該答復明確提到，將規范教師教育教學行為，教師不得通過手機微信和QQ等方式布置作業。
據悉，針對小學老師用手機微信和QQ對學生及家長布置和提交作業，各地教育行政部門也作出了明確規定。同時，近日，浙江省教育廳聯合八部門，發布征求《浙江省教育廳等九部門關于全面加強兒童青少年近視防控工作的意見(征求意見稿)》公告，明確嚴禁使用App布置作業，要求使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上采用紙質作業，同時將兒童近視率納入政府考核，
南都記者了解到，福建省和廣東省也對學生使用電子產品學習作出規定，強調應嚴格控制時長。
部委
不得通過微信QQ留作業
將規范教師教育教學行為
2018年全國兩會期間，有政協委員提出《關于停止小學老師用手機微信和QQ對學生及家長布置和提交作業的提案》，教育部于去年底公布了提案辦理答復。
教育部在答復中稱，將完善管理，規范教師教育教學行為，明確教師不得通過手機微信和QQ等方式布置作業、將批改作業的任務交給家長。避免出現“學校減負、社會增負，教師減負、家長增負”等現象。
答復還稱，批改作業是教師履行教育教學職責的應有之義�！督處煼ā返谄邨l、《義務教育法》第三十五條等相關法律法規對此做了明確規定�！吨行W教師職業道德規范》(2008年修訂)明確規定，教師對工作要高度負責，認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生。
針對小孩子借機玩智能手機問題，教育部聯合多部門共同行動，2018年8月，教育部等八部門印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》提出，學校教育本著按需的原則合理使用電子產品，教學和布置作業不依賴電子產品。通過政府、學校、醫療衛生機構、家庭、學生等各方面共同努力，保護兒童健康成長。
據悉，針對小學老師用手機微信和QQ對學生及家長布置和提交作業，各地教育行政部門也作出了明確規定。如，浙江省教育廳印發《關于改進與加強中小學作業管理的指導意見》規定，不得布置超越學生能力的作業，不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求家長批改教師布置的作業或糾正孩子的作業錯誤，不得要求家長通過網絡下載并打印作業。山東省教育廳印發《切實減輕中小學生課外負擔專項行動實施方案》規定，嚴格控制學生作業量。小學一、二年級不布置書面課后作業，科學設計作業內容，提倡分層布置作業，不布置機械重復、死記硬背型作業等。
新規
浙江擬禁止使用App留作業
加強兒童青少年近視防控
近日《浙江省教育廳等九部門關于全面加強兒童青少年近視防控工作的意見(征求意見稿)》發布，擬明確嚴禁使用App布置作業，兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核的要求。
具體而言，學校教育本著按需的原則合理使用電子產品，小學一、二年級不布置書面家庭作業，三至六年級書面家庭作業完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業時間。寄宿制學校要縮短學生晚上學習時間。
考試管理方面，全面推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。小學一、二年級每學期不得超過1次，其他年級每學期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績和排名;嚴禁以各類競賽獲獎證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生入學依據;嚴禁以各種名義組織考試選拔學生。中小學取消一切形式的集體文化補課。
為防控兒童青少年近視，浙江省教育廳還要求，強化體育課和課外鍛煉，大課間、課外體育活動、眼保健操時間均納入課表，嚴格按規定時間組織實施。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核。據了解，這是浙江省教育廳對教育部去年8月下發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》后作出的具體規定。
據南都記者了解，不僅是浙江省，福建省教育廳2月2日聯合多部門印發《福建省綜合防控兒童青少年近視行動方案》，要求學校嚴格控制通過教輔App等教育信息化軟件布置作業。原則上，不布置電子家庭作業，確有需要的，初、高中生每日電子作業總時間不長于20分鐘并向學校報備。
去年12月，廣東省教育廳聯合省衛生健康委起草了《廣東省綜合防控兒童青少年近視實施方案(征求意見稿)》，強調家庭和學校應控制學生對電子產品的使用，學生探究式學習使用電子產品的時間應控制在每天30分鐘內。
現狀
一年級做電子作業超1小時
三年級需用5款軟件做作業
被老師布置完成電子作業的情況，在全國各地并不少見。一位廣東的家長向南都記者透露，女兒剛上小學一年級，就被布置用教輔類A pp完成數學和英語作業，做完作業需超過1個小時。
另一位山東濰坊的家長稱，小學三年級的兒子需要在一米閱讀、作業盒子、安全教育平臺、一起小學學生、學樂云教育這5個軟件上完成3科作業。
據《中國青少年視力報告》顯示，中國學生近視率已高達88.5%。其中，小學生視力不良檢出率為43 .5%，初中生視力不良率為71 .89%，青少年兒童的近視率呈逐年上升趨勢。廣東省一位三年級小學生的家長表示，由于上小學后一直有電子作業，孩子近視已達300度。
但也有家長認為，電子作業對孩子的學習有一定幫助，特別是英語科目。一位甘肅蘭州的小學一年級家長向南都記者表示，支持使用學習類App做英語作業。這位家長稱，使用學習類App一般15分鐘之內能夠完成，超過時間會暫停使用。
廣州市黃埔區一所小學教授英語的劉老師告訴南都記者，“現在信息這么發達，好的作業形式和內容太多了，如果老師們有優質的網絡教學資源，可以與學生共享，能開闊學生思路還能提高教學效率和質量，現在的教和學不能像原來封閉式的學習。對于禁止使用學習類App布置作業的規定，不要一棒子打死”。劉老師稱：“在使用上，應該適度，不能一味依賴學習類app布置作業。取其精華，去其糟粕�！彪娮幼鳂I畢竟在手機上完成，學生自制能力不強，用電子設備學習對養成踏實認真的學習習慣和態度不利，也會影響學生的視力。
對于電子作業，還有老師反饋，這些學習類A pp并不是老師想用的，而是學校的要求。在軟件上，教師備課、簽到、布置作業、作業完成率均有數據記載。
清查
多地清查學習類App未經備案禁止入校
使用App完成作業的背后，體現出多個學習類App近幾年進入公立校的瘋狂。2018年8月數據顯示，一起教育科技7年進入31個省(市、自治區)、363個城市、近12萬余所學校，擁有超6000萬注冊用戶。截至2018年4月，作業盒子App累計注冊學生用戶已經超過2700萬，教師用戶超過200萬，覆蓋了全國31個省市自治區，400多座城市的7萬所學校，日均采集學習行為數據超過1億條，每天活躍用戶超過370萬。
“作業盒子”的創始人及CEO劉夜在受訪時表示，目前作業盒子已經組成了一個300多人的地推團隊，會為學校、教委提供數據化服務和智能作業解決方案。
南都去年10月曾報道，“作業登記簿”等學習類應用程序的工作人員向廣州市的小學進行推廣�！肮ぷ魅藛T應該有提前聯系學校，直接進入班級挨個找老師，先找班主任，再找數學老師，語文老師，問使用情況�！庇欣蠋煴硎�，工作人員可在老師端的后臺查看哪些老師已經注冊但未使用，會追問老師為什么不使用或者使用感受如何，“其實就相當于市場營銷員的角色”。
此類情況今年將有所改變。
2018年12月28日，教育部下發《關于嚴禁有害App進入中小學校園的通知》，要求未經備案審查的學習類App一律禁止進校園，也不得在課外統一組織或要求、推薦學生使用�！锻ㄖ诽岬�，各校要按照“誰選用誰負責”“誰主管誰負責”的原則建立“雙審查”責任制，學校首先要把好選用關。此后，浙江、安徽、江蘇等地開始全面清查學習類App。南都記者從相關人士處了解到，多家學習類App企業正積極在各省教育行政部門備案。
